La concentration n'est pas de nature à restreindre la concurrence dans la mesure où le groupe acquéreur n'est pas actif ni ne détient de participations dans le même secteur d'activité, que ce soit sur des marchés amont, aval ou connexes de ceux sur lesquels l'entité cible est présente, quelle que soit la segmentation envisagée.

Ministre de l’Économie, 24 juillet 2003, n° ECOC0400044Y

Le marché de la vente au détail de vêtements est de dimension locale dans la mesure où les détaillants de vêtements, quel que soit le canal de distribution, se trouvent généralement dans les agglomérations urbaines, au centre-ville, en périphérie ou dans les zones commerciales à proximité des hypermarchés, le rayon d'attractivité des grandes surfaces spécialisées ou alimentaires étant d'environ 20 minutes de trajet.

La concentration ne porte pas atteinte à la concurrence au plan national, les parts de marché cumulées des parties s'élèvant tout au plus à 20%.

La concentration n'entraîne pas d'effets unilatéraux nuisibles à la concurrence, même si la fuite de la clientèle peut être significative en raison de la forte élasticité-prix de la demande, dès lors que le report majoritaire de la clientèle vers l'autre point de vente du nouvel ensemble n'est pas suffisamment certain et d'une ampleur suffisante pour que la stratégie d'augmentation unilatérale des prix soit rentable.

Ministre de l’Économie, 24 juillet 2003, n° ECOC0300449Y

Les subventions publiques octroyées à une entreprise privée afin de compenser exactement le coût de l'exécution d'un service public ne constituent pas des aides d'État.

CJCE, 24 juillet 2003, n° C-280/00

Eu égard à leurs propriétés pharmacologiques, à leurs indications et contre-indications thérapeutiques respectives, ainsi qu'à l'avis des médecins prescripteurs, le sandimmun et le néoral - tous deux à base de ciclosporine - constituent un marché spécifique.

Dès lors que les médecins prescripteurs les considèrent indispensables et non substituables à d'autres spécialités pharmaceutiques, le sandimmun et le néoral - tous deux à base de ciclosporine - constituent un marché spécifique.

Un laboratoire disposant du droit exclusif de distribuer ses produits, grâce à un brevet et une autorisation de mise sur le marché émanant du ministère de la Santé, est en position dominante.

Le fait pour une entreprise en position dominante, d'utiliser un système de remises liant l'achat de la ciclosporine à celui des autres spécialités qu'elle commercialise, est constitutif d'abus.

Ni la notification des griefs ni le rapport de l'Autorité de la concurrence ne constituent des décisions administratives, dont la régularité suppose une signature de leur auteur en application de la loi du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec l'Administration, dans la mesure où les autorités administratives indépendantes constituent une catégorie juridique distincte non soumise à cette loi.

La sanction pécuniaire doit tenir compte de la gravité des pratiques reprochées - d'autant plus graves qu'elles ont été commises par une entreprise en situation de monopole sur un marché considérable concernant un médicament "incontournable" - et du dommage à l'économie, particulièrement important, dans la mesure où ces pratiques qui affectaient le premier poste d'achat de médicaments par les hôpitaux, ont porté sur huit marchés connexes et entraîné l'éviction de médicaments génériques moins coûteux.

La sanction pécuniaire doit tenir compte de la gravité des pratiques reprochées, d'autant plus graves en l'espèce qu'elles ont été commises par une entreprise en situation de monopole sur un marché considérable concernant un médicament "incontournable".

Pratiques mises en œuvre par les laboratoires Sandoz, devenus en 1997 Novartis Pharma SA sur le marché de certaines spécialités pharmaceutiques destinées aux hôpitaux

Conseil Conc., 24 juillet 2003, n° 03-D-35

se prononçant sur un différend opposant Free Télécom à France Télécom

ART, 24 juillet 2003, n° 03-905

A service for taking charge of a certain quantity of waste paper to be recycled into newspaper does not constitute a service of general economic interest, within the meaning of Article 106(2) TFEU, when it is not a service the State generally provides and when the market is able to provide it in the same conditions.

United Kingdom is planning to implement for a newsprint reprocessing capacity support under the WRAP programme

EC, July 23, 2003, No 2003-814

Purchasing packaged media rights, thanks to a joint selling arrangement, enables the consumer to receive live coverage of the seasons key matches, without obliging the media operators to purchase as a whole the rights of all the clubs, which would be available on an individual basis in the absence of centralization of this kind.

Selling packaged media rights via a single point of sale reduces the complications involved in transactions, cost and financial risks incurred by the broadcasters and benefits football clubs by outsourcing the cost of the commercial policy which they could not take on individually.

UEFA's joint selling arrangement of media rights packages to broadcasters contributes, by enhancing the coverage of the UEFA Champions League brand, the most prestigious European-wide football competition, to the improvement of the production and distribution of the attached media product.

The exclusive right to sell the live broadcast rights, held by UEFA, can only benefit from exemption under Article 101(3) TFEU, if the football clubs retain the right to sell said rights individually to pay-TV or free-TV channels, when they have not been used.

An association of football clubs having, as a joint selling body, an exclusive right to sell certain commercial rights relating to a European football championship on behalf of the participating clubs, is restrictive of competition and violates Article 101(1) TFEU.

Selling packaged media rights via a single point of sale contributes to economic progress as it enhances access to the national market in terms of language, culture, communication and commercial transparency.

Football clubs are undertakings within the meaning of competition rules, in spite of their not-for-profit status, given that the assignment of commercial rights in the broadcast of sport competitions, via their federation, make them engage in an economic activity.

Joint selling of the commercial rights of the UEFA Champions League

EC, July 23, 2003, No 2003-778

The geographical relevant market for phytase extends to the EEA both for production and distribution, with regard to the massive trans-border exchanges in this area.

Phytase constitutes a market product separate from inorganic phosphate also used to increase the quantity of digestible phosphorus in pet food, given its more ecological properties, and insofar as its facility of manipulation, its nutritional value and its properties allow, by diminishing the necessary inorganic phosphate supplements, to reduce costs.

Phytase constitutes a separate product market from inorganic phosphate, which is also used to increase the quantity of digestible phosphorus in pet food, as its use allows to significantly reduce costs and as its price continues to drop while the price of phosphorus has remained stable or increased. 

Phytase constitutes a product market that is separate from that for inorganic phosphate as a clear majority of customers have stated that they would not stop buying phytase even if it doubled or tripled in price.

The merger project which, by allowing the notifying parties to combine different exclusivity and research world agreements contracted with third-party producers and distributors, would confer very significant market shares on the new entity while technical progress and EU regulations do not allow to expect the entry of competitors on the products market before two to five years at the earliest, may not be authorized.

The merger project which confers on the new entity market shares of 90-100% in production and 80 to 90% in sales, where EU regulations do not allow to expect the entry of competitors on the products market before two to five years at the earliest, may not be authorized.

The merger project which, by allowing the notifying parties to combine different exclusivity and research world agreements contracted with third-party producers and distributors, would grant the new entity combined market shares of 90-100% in production and 80 to 90% in sales, is anticompetitive.

A concentration that confers on the new entity extremely high market shares via a 15-year cooperation agreement, stipulating that research results are the exclusive property of the party that conducts the research and granting the other party, at its request, a free licence to use, produce and sell those results, is incompatible with the internal market.

The merger project which allows the notifying parties to combine different exclusivity and research world agreements contracted with third-party producers and distributors, may not be authorized without a commitment to transfer a technology and the intellectual property rights related to a business to a third party liable to become an independent, sustainable and effective competitor.

The commitment to put an end to one of two strategic alliances constitutes one of the conditions needed to obtain authorization for a concentration which, by allowing the notifying parties to combine different global exclusivity and research agreements that have been concluded with third party producers and distributors, gives the new entity 90 to 100% of production and 80 to 90% of sales.

The merger project which, by allowing the notifying parties to combine different exclusivity and research world agreements contracted with third-party producers and distributors, would confer on the new entity combined market shares of 90-100% in production and 80 to 90% in sales, may not be authorized.

EC, July 23, 2003, No M.2972

Le projet de concentration, qui, en permettant aux parties de combiner différents accords mondiaux d'exclusivité et de recherche conclus avec des tiers producteurs et distributeurs, conférerait à une nouvelle entité le contrôle de 90 à 100 % de la production et de 80 à 90 % des ventes du produit considéré, porte atteinte à la concurrence.

Le projet de concentration sur le marché de la phytase, qui, en permettant aux parties de combiner différents accords mondiaux d'exclusivité et de recherche conclus avec des tiers producteurs et distributeurs, conférerait à la nouvelle entité des parts de marché cumulées de 90-100 % de la production et 80 à 90 % des ventes, ne peut être autorisé.

Le projet de concentration qui, en permettant aux parties de combiner différents accords mondiaux d'exclusivité et de recherche conclus avec des tiers producteurs et distributeurs, confèrerait à la nouvelle entité des parts de marché très élevées, les progrès techniques et la réglementation européenne ne permettant pas d'envisager l'entrée sur le marché de produits concurrents avant deux à cinq ans au plus tôt, ne peut être autorisé.

Une concentration qui confère à une nouvelle entité 90 à 100 % de la production et 80 à 90 % des ventes d'un produit, alors que la réglementation européenne ne permet pas d'envisager l'entrée sur le marché de concurrents avant deux à cinq ans au plus tôt, ne peut être autorisée.

Une concentration, qui confère à une nouvelle entité des parts de marché extrêmement élevées au moyen d'un accord de coopération, d'une durée de 15 ans, stipulant que les résultats des travaux de recherche sont la propriété exclusive de la partie qui effectue la recherche et accorde à l'autre partie, à sa demande, une licence gratuite pour utiliser, produire et vendre ces résultats, est incompatible avec le marché intérieur.

La phytase constitue un marché de produit distinct du phosphate inorganique dès lors, notamment, qu'une nette majorité de clients a déclaré qu'ils ne cesseraient pas d'acheter de la phytase même si son prix devait doubler ou tripler.

La phytase constitue un marché de produit distinct du phosphate inorganique utilisé aussi pour accroître la quantité de phosphore digestible dans l'alimentation animale, compte tenu de ses propriétés plus écologiques, et dans la mesure où sa facilité de manipulation, sa valeur nutritive et ses propriétés permettent, en diminuant les suppléments de phosphate inorganique nécessaire, de réduire les coûts.

La phytase constitue un marché de produits distinct du phosphate inorganique utilisé aussi pour accroître la quantité de phosphore digestible dans l'alimentation animale, dès lors que son utilisation permet de réaliser d'importantes économies de coûts, et que son prix n'a cessé de chuter, tandis que celui du phosphore inorganique restait stable ou augmentait.

La constatation de nombreux échanges transfrontaliers au sein de l'EEE permet d'identifier un marché géographique de référence de la phytase étendu à l'EEE tant pour la production que pour la distribution.

Le projet de concentration qui permettra aux parties notifiantes de combiner différents accords mondiaux d'exclusivité et de recherche conclus avec des tiers producteurs et distributeurs, ne peut être autorisé que sous réserve que les parties suspendent la réalisation de l'opération jusqu'à l'exécution de leur engagement de céder une technologie et la propriété intellectuelle relatives à une activité à un tiers approuvé par la Commission, susceptible de devenir un concurrent indépendant, viable et effectif.

L'engagement de mettre fin à l'une des deux alliances stratégiques constitue l'une des conditions d'autorisation d'une concentration qui, en permettant aux parties notifiantes de combiner différents accords mondiaux d'exclusivité et de recherche conclus avec des tiers producteurs et distributeurs, confère à la nouvelle entité 90 à 100 % de la production et 80 à 90 % des ventes.

CCE, 23 juillet 2003, n° M.2972

Dans la mesure où l'acquéreur ne détient pas de participations dans le même secteur d'activité, que ce soit sur des marchés amont, aval ou connexes de ceux sur lesquels l'entité cible est présente, et ce quelle que soit la segmentation envisagée, la présente opération n'est pas de nature à modifier sensiblement les conditions de concurrence sur les différents marchés sur lesquelles celles-ci sont actives.

Du fait notamment de l'application du règlement COB et de la nécessité de prévenir tout conflit d'intérêt avec les investisseurs du fonds, la société de gestion possède, par rapport à sa société mère, une autonomie de gestion et de décision, particulièrement en matière d'investissement et de désinvestissement, ce qui justifie la réduction de l'analyse concurrentielle au périmètre de cette société de gestion.

Ministre de l’Économie, 23 juillet 2003, n° ECOC0400017Y

La vente des droits médiatiques par lots par l'intermédiaire d'un point de vente unique contribue au progrès économique car elle facilite l'accès au marché national en termes linguistiques, culturels, de communication et de transparence commerciale.

La vente centralisée par l'UEFA de lots de droits médiatiques aux radiodiffuseurs contribue par l'amélioration de la couverture de la marque "Ligue des champions de l'UEFA", relative à la compétition paneuropéenne de football la plus prestigieuse, à l'amélioration de la distribution du produit médiatique attaché.

La vente centralisée par l'UEFA de lots de droits médiatiques aux radiodiffuseurs contribue par l'amélioration de la couverture de la marque "Ligue des champions de l'UEFA", relative à la compétition paneuropéenne de football la plus prestigieuse, à l'amélioration de la production du produit médiatique attaché.

La vente des droits médiatiques par lots par l'intermédiaire d'un point de vente unique réduit entre autres la complexité des transactions, les coûts et les risques financiers supportés par les radiodiffuseurs, et avantage les clubs de football en externalisant le coût d'une politique commerciale qu'ils ne pourraient assumer individuellement.

L'acquisition de droits médiatiques par lots, grâce à leur vente centralisée, assure au consommateur une couverture en direct des matchs essentiels d'une saison, sans obliger les opérateurs médias à acquérir l'ensemble des droits de tous les clubs qui seraient individuellement disponibles en l'absence d'une telle centralisation.

La détention par l'UEFA du droit exclusif de vendre les droits de retransmission en direct ne peut bénéficier de l'exemption de l'article 101, paragraphe 3, TFUE, que si les clubs de football conservent la possibilité de les vendre à titre individuel aux chaînes de télévision à péage ou à accès libre, lorsqu'ils n'ont pas été utilisés.

La détention par une association de clubs de football, en tant qu'organe central de vente, du droit exclusif de vendre en commun certains des droits commerciaux, relatifs à une compétition européenne de football, pour le compte de ses membres, restreint la concurrence au sens de l'article 101, paragraphe 1, TFUE.

Les clubs de football constituent des entreprises au sens des règles de concurrence, en dépit de leur absence de but lucratif, dès lors que la cession des droits commerciaux pour la retransmission des compétitions sportives les fait participer, au travers de leurs fédérations, à une activité économique.

Vente centralisée des droits commerciaux sur la Ligue des champions de l'UEFA

CCE, 23 juillet 2003, n° 2003-778

Un service de prise en charge d'une certaine quantité de déchets pour les recycler en papier journal ne constitue pas un service d'intérêt économique général, au sens de l'article 106, paragraphe 2, TFUE, dès lors qu'il ne s'agit pas d'un service normalement fourni par l'État et que le marché est en mesure de l'assurer aux mêmes conditions.

Aide d'Etat C 61-2002 que le Royaume-Uni envisage d'accoder à une installation de recyclage de papier journal dans le cadre du programme WRAP.

CCE, 23 juillet 2003, n° 2003-814

CE, 18 juillet 2003, n° 258506

The simultaneous negotiation of prices and contractual conditions in Western Europe and Asia at the beginning of each year makes it possible to extend the different markets for iron ore to all seaborne customer areas.

In the iron ore sector, fillers, chunks and pellets, which are all used to make steel, constitute three separate markets based on whether they can be used directly in the blast furnace.

EC, July 18, 2003, No M.3161

Dans le secteur des minerais de fer, les fines, les morceaux et les boulettes, qui sont tous utilisés pour la fabrication de l'acier, constituent trois marchés distincts selon qu'ils peuvent ou non être directement employés dans le fourneau.

La négociation simultanée des prix et conditions contractuelles en Europe de l'Ouest et en Asie au commencement de chaque année permet d'étendre les différents marchés de minerais de fer à l'ensemble des clients livrés par mer.

CCE, 18 juillet 2003, n° M.3161

Les autocars de tourisme constituent un marché distinct de ceux des autobus urbains et interurbains dans la mesure où la durée de voyage au moyen de ces véhicules n'est pas comparable et n'entraîne pas, de ce fait, les mêmes besoins de confort et d'espace, et où la motorisation est sensiblement différente.

Les autocars de tourisme constituent un marché distinct de ceux des autobus urbains et interurbains dans la mesure où la durée de voyage au moyen de ces véhicules n'est pas comparable et n'entraîne pas, de ce fait, les mêmes besoins de confort et d'espace.

La concentration qui conduit la nouvelle entité à détenir au niveau européen une part de marché de 12,8%, sans aucun chevauchement d'activités au niveau national, n'est pas de nature à restreindre la concurrence.

La concentration qui n'emporte aucun chevauchement d'activités au niveau national, ni aucun effet de gamme, compte tenu de la présence de concurrents puissants à même de proposer un très large éventail de produits, à notoriété très forte, n'est pas de nature à restreindre la concurrence.

La concentration qui conduit la nouvelle entité à détenir au niveau européen une part de marché de 12,8% et n'emporte aucun chevauchement d'activités au niveau national, n'est pas de nature à restreindre la concurrence.

Ministre de l’Économie, 18 juillet 2003, n° ECOC0300427Y

A change in the pattern of trade may stem from the practice that minimal quantities of other substances are being added to the products concerned, so that they fall outside the relevant CN codes affected by the measures, although the basic characteristics and uses of the products remain unchanged, or from the practice of wrong declaration under other CN codes.

Initiating an investigation concerning the alleged circumvention of anti-dumping measures imposed by Council Regulation (EC) No 2320-97 on imports of certain seamless pipes and tubes of iron or non-alloy steel originating in Russia and of anti-dumping measures imposed by Council Regulation (EC) No 348-2000 on imports of certain seamless pipes and tubes of iron or non-alloy steel originating in Ukraine by wrong declaration of imports of the same product and by imports of certain seamless pipes and tubes of alloy steel, other than stainless steel, originating in Russia and Ukraine, and making such imports subject to registration

EC, July 16, 2003, No 1264-2003

Une modification de la configuration des échanges peut résulter de l'ajout de faibles quantités d'autres substances aux produits concernés, de manière à ce qu'ils ne relèvent plus des codes NC concernés par les mesures bien que les caractéristiques et utilisations de base des produits demeurent inchangées, ou encore de fausses déclarations sous d'autres codes NC.

Ouvrant une enquête sur le prétendu contournement des mesures antidumping instituées par le règlement (CE) n° 2320-97 du Conseil sur les importations de certains tubes et tuyaux sans soudure, en fer ou en acier non allié, originaires de Russie, ainsi que des mesures antidumping instituées par le règlement (CE) n° 348-2000 du Conseil sur les importations de certains tubes et tuyaux sans soudure, en fer ou en acier non allié, originaires d'Ukraine, par une fausse déclaration des importations du même produit et par des importations de certains tubes et tuyaux sans soudure, en acier allié, autres qu'inoxydables, originaires de Russie et d'Ukraine, et rendant obligatoire l'enregistrement de ces importations

CCE, 16 juillet 2003, n° 1264-2003

The market for high-speed Internet access for residential customers is separate from the market for high-speed Internet access for business customers as the latter generally has far superior operating capacities, specifically in terms of speed, greater web-page hosting capacities, the possibility of multi-terminal and networking operation, and the possibility of tailoring technical specifications to the customer.

The market for high speed internet access (with a speed greater than or equal to 512 kbit/s) is distinct from the low speed access market, given that certain tasks cannot be completed at low speeds or are difficult to accomplish with the same quality and ease, and given the specificity of subscriber profiles, as regards to used applications and bandwidth, as well as connection time.

Though technical development constraints limit the number of offers in specific areas, high-speed Internet access market for residential clients has a national dimension,  given that the target is development and growth of all services on a national scale, and taking into account the price scale, the target population, and the applicable regulations.

A price relative of one to two makes it possible to separate the market for high-speed Internet access services for residential clients from the market for low-speed Internet access.

The market for high speed internet access is distinct from the low speed access market given the specificity of subscriber profiles, as regards to used applications and bandwidth, as well as connection time.

Given the target of development and growth of all services on a national scale and the price scale, high-speed Internet access market for residential clients has a national dimension.

Subjecting Internet access suppliers to national regulations gives the market for high-speed Internet access for residential clients a national dimension.

In an emerging market (albeit in a more advanced stage than mere commercial or technical experimentation), the fact that an operator holds more than a 50-60% market share is only one indication that it is in a dominant position.

Over-target activities on the part of an operator may indicate that it is in an individual dominant position on another market, on which it is accused of predatory practices allowing the financial underpinning of a loss-making business.

An Internet access supplier's membership to the incumbent telecommunications group of a Member State is a factor of dominance when it allows the supplier to benefit from technical and commercial deployment facilities and potential financial support, which are liable to be of crucial importance in gaining massive penetration of a developing market involving a new type of activity.

Proof of the intent to eliminate competitors, a basic element of predation, can be found from the revelation of a plan to pre-empt the market in a significant phase of its development and of an ambitious commercial strategy, set up under unfavourable competitive conditions, that can not be matched economically by competitors.

The practice of predatory prices may be established on an emerging market insofar as profit targets are rapidly reached despite the fact that the products in question are new, and where there are close links to a fully mature market such as the telecommunications sector, a market in the throes of deregulation and liable to leveraging.

Abusive use of predatory prices can be established independently of the proof that initial losses have been recovered.

EC, July 16, 2003, No 38-233

The national mobile roaming market is distinct from that for international roaming in so far as it does not require an agreement between foreign operators, and is not based upon standard arrangements developed by the GSM association.

Wholesale access to a national mobile roaming for 3G communications services constitutes a separate service market to those for other communications services given the absolute barriers to entry arising from obligations imposed by the licences.

The national mobile roaming market is distinct from that for international roaming because the prices are significantly different.

An exchange of information between two rival mobile telecommunications operators, relating to customer identification numbers, is not restrictive on competition when the information is technical and absolutely necessary to provide an integrated roaming service.

A co-operation agreement between two of the four sole telecommunications operators capable of creating networks for wholesale access to the national 3G communications roaming services market improves distribution, insofar as it allows them to provide better coverage and better transmission rates more rapidly, the presence of rival operators encouraging the parties to prefer the implementation of a greater network density and a more extended footprint over network cost savings.

T-Mobile Deutschland/O2 Germany: Network Sharing Rahmenvertrag

EC, July 16, 2003, No 2004-207

La détention par un opérateur de plus de 50-60 % de part de marché constitue seulement un indice de position dominante lorsque le marché, bien que se situant à un stade plus avancé que celui de la pure expérimentation commerciale ou technique, est émergent.

Une pratique de prix prédateurs peut être constatée sur un marché émergent dans la mesure où l'objectif de rentabilité rapide est réalisable malgré le caractère nouveau des produits en cause et dès lors qu'il existe un lien de connexité avec un marché en pleine maturité tel que celui du secteur des télécommunications, en phase de libéralisation, et qui présente des risques d'effet de levier.

La preuve de l'intention d'éviction de la concurrence, élément constitutif de l'infraction de prédation, peut résulter du dévoilement d'un projet de préemption du marché dans une phase importante de son développement et d'une stratégie commerciale ambitieuse dans des conditions de concurrence défavorables et non réplicables économiquement par les concurrents.

L'appartenance d'un fournisseur d'accès à Internet au groupe historique de télécommunication d'un Etat membre constitue un facteur de dominance, dès lors qu'elle lui offre des facilités de déploiement technique et commercial, ainsi qu'une possibilité d'appui financier, susceptibles de revêtir une importance critique pour une pénétration massive sur un marché dans une phase de développement d'une activité d'un type nouveau.

L'activité excédentaire d'un opérateur peut constituer un indice de position dominante individuelle sur un autre marché où lui sont reprochées des pratiques de prédation dans la mesure où elle lui permettrait de supporter financièrement une activité dégageant une trésorerie négative.

Un abus de prix prédateur peut être constaté indépendamment de la preuve de la réalité de la récupération des pertes initiales.

Le marché de l'accès à Internet à haut débit pour la clientèle résidentielle est de dimension nationale même si des contraintes de déploiement techniques limitent les offres à des zones déterminées, compte tenu du caractère national des ambitions de déploiement et de croissance de tous les prestataires, du niveau de fixation des prix, de la population visée et de la réglementation applicable.

L'assujettissement des fournisseurs d'accès à Internet à une réglementation nationale confère au marché de l'accès à Internet à haut débit pour la clientèle résidentielle une dimension nationale.

Le caractère national des ambitions de déploiement et de croissance de tous les prestataires et le niveau des prix confèrent au marché de l'accès à Internet à haut débit pour la clientèle résidentielle une dimension nationale.

Le marché de l'accès à Internet à haut débit est distinct de celui de l'accès à bas débit compte tenu des profils bien singularisés des abonnés quant aux applications utilisées, à la durée de connexion et à la bande passante consommée.

Un rapport de prix de un à deux permet de distinguer le marché du service de l'accès à Internet à haut débit résidentiel de celui du service de l'accès à Internet à bas débit.

Le marché de l'accès à Internet à haut débit correspondant à une vitesse égale ou supérieure à 512 kbit/s est distinct de celui de l'accès à bas débit dans la mesure où certaines opérations, comme les jeux en réseaux, sont impossibles en bas débit ou difficilement praticables dans les mêmes conditions de qualité et de confort, compte tenu des profils bien singularisés des abonnés quant aux applications utilisées, à la durée de connexion et à la bande passante consommée.

Le marché de l'accès à Internet à haut débit pour la clientèle résidentielle est distinct de celui de l'accès pour la clientèle professionnelle, qui présente des fonctionnalités généralement sensiblement supérieures, notamment en termes de débit, de capacités d'hébergement de pages web, de possibilités d'utilisation multipostes permettant une exploitation en réseau, et de possibilité d'adaptation sur mesure des caractéristiques techniques du service.

CCE, 16 juillet 2003, n° 38-233

Deux transactions consécutives intervenant entre les mêmes entreprises, au cours d'une période de deux années doivent être regardées comme une seule opération intervenant à la date de la seconde transaction.

Le calcul du chiffre d'affaires d'une entreprise commune de plein exercice doit tenir compte de celui de ses sociétés mères, même si elles ne sont pas directement concernées par l'opération.

Lorqu'une acquisition est réalisée par une entreprise commune de plein exercice, en principe et sauf à constater que celle-ci n'est qu'un vecteur utilisé par ses mères pour réaliser l'opération, cette société seule et non ses mères, constitue avec la cible, une entreprise concernée au sens de l'article L. 430-2 du Code de commerce.

Une concentration n'est pas de nature à porter atteinte à la concurrence en raison d'éventuels risques de coordination entre les sociétés mères et la filiale commune qui a réalisé l'opération dès lors qu'il n'existe pas de lien de connexité entre la concentration et le risque de coordination allégué.

Ministre de l’Économie, 16 juillet 2003, n° ECOC0400148Y

Le marché de l'itinérance mobile nationale se distingue de l'itinérance internationale dans la mesure notamment où il n'implique pas d'accord entre des opérateurs étrangers et n'est pas basé sur des accords types mis au point par l'association GSM.

L'accès en gros à l'itinérance mobile nationale pour les services de communications 3G constitue un marché de services distinct des autres services de communication compte tenu des barrières totales à l'entrée résultant des obligations imposées par les licences.

Le marché de l'itinérance mobile nationale se distingue de l'itinérance internationale en raison notamment des différences de prix pratiqués.

Un accord de coopération entre deux des quatre seuls opérateurs de télécommunications capables de déployer des réseaux sur le marché de l'accès en gros à l'itinérance nationale pour les services de communications 3G contribue à mettre en place rapidement une meilleure couverture et des débits plus élevés, la présence d'opérateurs concurrents incitant les parties à préférer la mise en place d'une densité plus grande et d'une empreinte plus étendue, que la seule réalisation d'économies sur leurs coûts de réseau.

Un échange d'informations entre opérateurs de télécommunications mobiles, portant sur les numéros d'identification des clients, n'est pas restrictif de concurrence dès lors qu'il s'agit de données techniques fondamentales absolument nécessaires pour fournir un service d'itinérance intégré.

Un échange d'informations sur les numéros d'identification des clients entre deux opérateurs concurrents de télécommunications mobiles n'est pas restrictif de concurrence dès lors qu'il s'agit de données techniques fondamentales absolument nécessaires pour fournir un service d'itinérance intégré.

T-Mobile Deutschland et O2 Germany : accord-cadre sur le partage de réseaux

CCE, 16 juillet 2003, n° 2004-207

L'assurance collective se distingue des assurances individuellement contractées par le bénéficiaire, dans la mesure où elle fonctionne sur le fondement d'un contrat conclu entre un assureur et un souscripteur distinct des bénéficiaires ultimes du contrat, et peut être segmentée en fonction de la nature des risques couverts.

La concentration ne portera pas atteinte à la concurrence dans la mesure où la part de marché de la nouvelle entité ne dépassera pas 10% sur les marchés concernés.

Ministre de l’Économie, 16 juillet 2003, n° ECOC0400042Y

La concentration qui permet au nouvel ensemble de devenir le premier acteur du secteur aux niveaux mondial, européen ou français, quelle que soit la définition du marché retenue, ne porte pas atteinte à la concurrence dès lors qu'il reste confronté à la fois à des concurrents adossés à de grands groupes internationaux, disposant de la même largeur de gamme de produits ainsi qu'à des opérateurs de taille plus réduite, mais capables de maintenir un degré de concurrence suffisant.

Le fait pour le nouvel ensemble de devenir le premier acteur du secteur aux niveaux mondial, européen ou français est sans incidence sur la concurrence dès lors qu'il reste confronté à des concurrents adossés à de grands groupes internationaux, présents sur tous les continents, dotés de capacités financières et humaines importantes et disposant d'une gamme de produits aussi étendue.

Ministre de l’Économie, 16 juillet 2003, n° ECOC0400074Y

In case of breach of an undertaking, materialized by the non-compliance with the minimum import price or the sale of product types other than those covered by the undertaking using a commercial invoice therefore allowing importers to avoid payment of the duty, the undertaking is withdrawn and definitive anti-dumping duties are immediately imposed on imports of the undertaking concerned.

Amending Regulation (EC) No 1601-2001 imposing a definitive anti-dumping duty and definitively collecting the provisional anti-dumping duty imposed on imports of certain iron or steel ropes and cables originating in the Czech Republic, Russia, Thailand and Turkey

CEU, July 15, 2003, No 1268-2003

En cas de violation d'un engagement, matérialisée par le non-respect du prix minimal à l'importation ou par la vente de types de produit autres que ceux couverts par l'engagement en utilisant une facture commerciale, permettant ainsi aux importateurs d'éviter le paiement du droit, l'engagement est retiré et des droits antidumping définitifs sont immédiatement institués sur les importations de l'entreprise concernée.

Modifiant le règlement (CE) n° 1601-2001 instituant un droit antidumping définitif et portant perception définitive du droit provisoire institué sur les importations de certains câbles en fer ou en acier originaires de la République tchèque, de Russie, de Thaïlande et de Turquie

CUE, 15 juillet 2003, n° 1268-2003

Une concentration qui ne conduit qu'à un faible chevauchement d'activités entre les parties, n'est pas de nature à restreindre la concurrence.

Ministre de l’Économie, 15 juillet 2003, n° ECOC0300274Y

The profit margin taken into consideration when determining the injury margin corresponds to the level which the European industry could be expected to obtain in the absence of injurious dumping.

A price undertaking must be rejected where the product has a very large number of presentations - up to 250 - rendering customs control unduly burdensome and complicated.

A fixed price undertaking is not appropriate where the product under consideration is a commodity product with a considerable volatility in prices even in the very short term, for which a monthly revision of prices would be necessary.

The undertaking initially selected in the sample for exporting producers which, due to 'force majeure' reasons, was finally not able to supply all the requested information to the Commission services in due time and was therefore excluded from the sample and was not visited, must be considered as cooperating.

In a case where the level of cooperation of countries is low, the residual dumping margin may be determined on the basis of the highest dumped export sales to the EU of representative quantities.

The undertaking initially selected in the sample for exporting producers which, due to 'force majeure' reasons, was ultimately not able to supply all the requested information to the Commission services in due time and was therefore excluded from the sample and was not visited, must be considered as cooperating.

The impact on the European industry of the actual margin of dumping is an indicator of injury that is not negligible all the more so since the market concerned is transparent and thus highly price sensitive.

Figures showing a stability of the level of employment used as indicator of the European industry's situation, must be put into perspective insofar as several companies have been occasionally forced to resort to short time working, when demand was low.

The development of inventories does not appear to be relevant for the examination of the economic situation of the European industry where the European producers generally produce to order.

Price undercutting margins ranging from 3.8% to 5.6% do not fully illustrate the effect of imports from the countries concerned on prices of the European industry, given that both price depression and price suppression were observed and given the fact that the European industry made losses before the investigation period whereas it could have made a reasonable profit in the absence of dumping.

Imposing a provisional anti-dumping duty on imports of hollow sections originating in Turkey

EC, July 14, 2003, No 1251-2003

La marge bénéficiaire prise en considération lors de la détermination de la marge de préjudice correspond au niveau que l'industrie de l'Union pourrait escompter en l'absence de dumping préjudiciable.

Un engagement sur les prix doit être rejeté lorsque le produit existe en une gamme très large de présentations - jusqu'à 250 - rendant le contrôle douanier exagérément lourd et complexe.

Un engagement portant sur un prix fixe ne convient pas lorsque le produit considéré est un produit de base, caractérisé par une volatilité considérable des prix, même à très brève échéance, pour lequel une révision mensuelle des prix serait nécessaire.

L'entreprise initialement retenue dans l'échantillon de producteurs-exportateurs qui, pour des raisons de force majeure, n'a pu communiquer à temps toutes les informations demandées aux services de la Commission, a donc été exclue de l'échantillon et n'a pas fait l'objet d'une visite de vérification, doit être considérée comme ayant coopéré.

Pour les pays ayant peu coopéré, la marge résiduelle de dumping peut être déterminée sur la base des ventes à l'exportation dans l'UE, réalisées en quantités représentatives, dont la marge de dumping était la plus élevée.

L'entreprise initialement retenue dans l'échantillon de producteurs-exportateurs qui, pour des raisons de force majeure, n'a pu communiquer à temps toutes les informations demandées aux services de la Commission, a été exclue de l'échantillon et n'a pas fait l'objet d'une visite de vérification, doit être considérée comme ayant coopéré.

L'incidence de la marge effective de dumping sur l'industrie de l'Union constitue un indicateur de préjudice d'autant moins négligeable que le marché concerné est transparent et donc extrêmement sensible à l'évolution des prix.

Les chiffres indiquant une stabilité du niveau de l'emploi, utilisés à titre d'indicateur de la situation de l'industrie de l'Union, doivent être relativisés dans la mesure où plusieurs sociétés ont occasionnellement dû recourir au chômage partiel en période de faible demande.

L'évolution des stocks n'apparaît pas utile pour examiner la situation économique de l'industrie de l'Union lorsque les producteurs européens produisent généralement à la commande.

Des marges de sous-cotation des prix dans des proportions de l'ordre de 3,8 à 5,6 % ne reflètent pas pleinement l'effet des importations des pays concernés sur les prix de l'industrie de l'Union lorsqu'une dépression et un blocage des prix ont été constatés, l'industrie de l'Union ayant enregistré des pertes avant la période d'enquête alors même qu'elle aurait pu réaliser un bénéfice raisonnable en l'absence de dumping.

Instituant un droit antidumping provisoire sur les importations de profilés creux originaires de Turquie

Décisions de justice rendues en 2003 - Page 29