National legislation which makes nationals from other States subject to a special regime under which it is necessary to have been resident or established in the national territory for at least one year in order to have an aircraft registered in that State, impedes the exercise of the freedom of establishment.

The practice by the authorities of not applying provisions such as hindering the exercise of the freedom of establishment does not prevent the finding of a breach of Article 49 TFEU insofar as mere administrative practices, which by their nature are alterable at will by the authorities and are not given appropriate publicity, cannot be regarded as constituting proper fulfilment of obligations under the TFEU.

CJEC, 4th chamber, July 8, 1999, No C-203/98

CJEC, July 8, 1999, No C-189/97

CJEC, 6th chamber, July 8, 1999, No C-5/93 P

CJCE, 6e ch., 8 juillet 1999, n° C-5/93 P

CJCE, 6e ch., 8 juillet 1999, n° C-245/92 P

Une réglementation nationale qui limite le droit à un abattement fiscal aux seules dépenses afférentes aux opérations de recherche réalisées dans l'Etat d'imposition est contraire à l'article 49 TFUE dans la mesure où elle désavantage les entreprises qui ont leur siège principal dans d'autres États membres et opèrent par le biais d'un établissement secondaire, qui effectuent généralement leurs activités de recherche en dehors de cet Etat.

CJCE, 8 juillet 1999, n° C-254/97

La législation nationale qui impose aux non-nationaux un régime particulier, selon lequel un minimum d'un an de résidence ou d'établissement sur le territoire national est nécessaire pour obtenir l'immatriculation d'un aéronef dans cet État, constitue une entrave à la liberté d'établissement.

La pratique administrative qui consiste à ne pas appliquer des dispositions de nature à entraver l'exercice de la liberté d'établissement n'empêche pas d'identifier un manquement à l'article 49 TFUE dans la mesure où de simples pratiques administratives, par nature modifiables au gré de l'Administration et dépourvues d'une publicité adéquate, ne sauraient être considérées comme constituant une exécution valable des obligations du TFUE.

CJCE, 4e ch., 8 juillet 1999, n° C-203/98

To lead to the legal non-existence of a decision of the Commission which is presumed to be legal, the defects involved in its adoption must be obviously serious.

An application to intervene made to the Court is admissible when the applicant establishes an interest in the result of the case and when its application, even based on a new argument, only seeks to support the orders sought by one of the parties.

CJEC, 6th chamber, July 8, 1999, No C-200/92 P

CJEC, 6th chamber, July 8, 1999, No C-234/92 P

For a Commission decision, which is presumed to be lawful, to be treated as legally non-existent, the defects involved in its adoption must be of an obvious gravity.

The concept of a concerted practice implies a concerted action between undertakings and conduct on the market to implement that concerted action, even in the absence of actual effects, and a causal link between those two factors.

The burden of proof is reversed when it has been demonstrated to the requisite legal standard that the undertaking participated in manifestly anticompetitive meetings.

CJEC, 6th chamber, July 8, 1999, No C-199/92 P

The lack of notification of a decision does not deprive it of legal existence when, like all other essential procedural requirements, it can only be found to be non-existent if the breach is serious and obvious.

A third party may intervene in proceedings before the Court when it establishes an interest in their outcome and its application to intervene, even if it is based on a new argument, only seeks to support the orders sought by one of the parties.

CJEC, 6th chamber, July 8, 1999, No C-227/92 P

The inability to find out other undertakings' responses to the Statement of Objections is not an infringement of the rights of defense of the undertaking which, having had access to these documents during the procedure, had found no exonerating evidence on which it could rely.

Only the legal arguments put before the General Court may be examined by the Court of Justice in an appeal.

CJEC, 6th chamber, July 8, 1999, No C-51/92 P

As measure can only be found to be non-existent for particularly serious irregularities, which cannot concern their drafting after the adoption of a different language version.

The concept of a concerted practice presupposes conduct by the undertakings concerned on the market, but does not necessarily involve actual effects.

Although not in itself unlawful, rival producers' attendance at meetings amounts to an anticompetitive concerted practice when the purpose of those meetings is to jointly fix price targets and sales volumes.

An agreement between producers controlling nearly all the EU market, which fixes prices, limits production and allocates markets, is an infringement per se and precludes any analysis of the positive circumstances that may justify such a practice under the rule-of-reason.

Although a situation of necessity might allow conduct which would otherwise infringe Article 101(1) TFEU to be considered justified, such a situation can never result from the mere requirement to avoid financial loss.

CJEC, 6th chamber, July 8, 1999, No C-235/92 P

An undertaking which is party to a general restrictive agreement between competing producers, formed by agreements and concerted practices pursuing the same anticompetitive object is also individually responsible throughout the entire period of its participation in the infringement for conduct put into effect by other participants, if it was aware of those actions or could have reasonably foreseen them.

It is not necessary to apply the legal economic function continuity test when the perpetrator of the anticompetitive practice still exists, despite the restructuring of the undertaking after the infringement has been committed.

The finding of a complex infringement with the characterization of both agreement and concerted practice does not require proof of all the constituent elements of both these infringements.

In determining the amount of the fine, account may be taken by the EU authorities both of the overall turnover, or of the part of that turnover represented by the goods concerned in the infringement [Note: the 2006 Guidelines on setting fines only take account of the value of sales to which the infringement relates].

The non-participation to all the constituent elements of a restrictive agreement constitutes a mitigating circumstance in the assessment of the gravity of the infringement.

The short duration of the infringement constitutes a circumstance that justifies a reduction of the fine.

The marginal participation of an undertaking in a restrictive agreement and the short duration of the infringement constitute circumstances that justify  a reduction of the fine.

A concerted practice implies a concerted action between undertakings, conduct on the market concerned pursuant to those collusive practices and a relationship of cause and effect between the two, even where there is no concrete restrictive effect.

CJEC, 6th chamber, July 8, 1999, No C-49/92 P

The granting of virtually free collection and free keeping of mandatory deposits by notaries, who are public officers subject to public authority, to a particular banking institution, mobilises State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.

The granting of virtually free collection and free keeping of mandatory deposits by notaries to a particular banking institution, mobilises State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.

Measures that reduce the normal operating charges of an undertaking constitute operating aid and are therefore incompatible with the internal market.

Aid granted by France to the Crédit Agricole group in connection with the collecting and keeping of notaries' deposits in rural municipalities

EC, July 8, 1999, No 2000-480

The market economy investor principle applies both to public enterprises in difficulty and to sound and profitable public enterprises.

A capital injection must be considered unacceptable to a private investor operating under market economy conditions when the information available when making the decision does not allow to expect a normal return (in dividends and capital gains) within a reasonable period of time.

Appropriate remuneration for a capital injection, from the viewpoint of a private investor, requires taking into account the particular situation of the beneficiary - a significant capital shortage, low profits and no restructuring plan -, of the absence of new shares and associated voting rights and the permanence of the investment in unquoted stock.

Making available the capital of a public law organization in which a local community is the only shareholder, and for which the funds derive from the revenue of that community, constitutes a transfer of State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.

The integration of the capital of a non-profit credit institution into a public body engaged in a business activity, in order to raise equity for the latter body, without appropriate remuneration, constitutes State aid.

Measure implemented by the Federal Republic of Germany for Westdeutsche Landesbank - Girozentrale (WestLB)

EC, July 8, 1999, No 2000-392

L'octroi des dépôts obligatoires des notaires, officiers ministériels assujettis à l'autorité publique, à un établissement bancaire particulier, dans des conditions de quasi-gratuité de collecte et de gratuité de conservation, mobilise des ressources d'Etat au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE.

L'octroi des dépôts obligatoires des notaires à un établissement bancaire particulier, dans des conditions de quasi-gratuité de collecte et de gratuité de conservation, mobilise des ressources d'Etat au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE.

L'octroi des dépôts obligatoires des notaires, officiers ministériels assujettis à l'autorité publique, à un établissement bancaire particulier, dans des conditions de quasi-gratuité de collecte et de gratuité de conservation, mobilise des ressources d'État au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE.

Les mesures qui allègent les charges normales d'exploitation d'une entreprise constituent des aides au fonctionnement incompatibles avec le marché intérieur.

Aides accordées par la France au groupe Crédit agricole au titre de la collecte et de la conservation des dépôts des notaires dans les communes rurales

CCE, 8 juillet 1999, n° 2000-480

La mise à disposition du capital d'un organisme de droit public, dont une collectivité locale est l'unique actionnaire, et dont les fonds proviennent des revenus de cette collectivité, implique un transfert de ressources d'Etat au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE.

La mise à disposition du capital d'un organisme de droit public dont une collectivité locale est l'unique actionnaire, et dont les fonds proviennent des revenus de cette collectivité, implique un tranfert de ressources d'Etat au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE.

La mise à disposition du capital d'un organisme de droit public, dont une collectivité locale est l'unique actionnaire et dont les fonds proviennent des revenus de cette collectivité, implique un transfert de ressources d'Etat au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE.

L'intégration du capital d'un établissement de crédit spécial d'intérêt public au sein d'un organisme public exerçant une activité commerciale afin de renforcer la dotation en fonds propres de ce dernier, sans rémunération appropriée, constitue une aide d'Etat.

Le principe de l'opérateur privé opérant dans une économie de marché s'applique tant aux entreprises publiques en difficulté qu'aux entreprises publiques saines et rentables.

Un apport en capitaux doit être considéré comme inacceptable pour un investisseur privé, opérant dans les conditions d'une économie de marché, lorsque les informations dont il dispose au moment de la prise de décision ne permettent pas d'escompter un rendement normal des capitaux investis, en dividendes ou en valeur, dans un délai raisonnable.

La rémunération appropriée d'un apport en capitaux du point de vue de l'investisseur privé nécessite de tenir compte de la situation particulière du bénéficiaire -  besoin en capitaux considérable, bénéfices réduits et absence de plan de restructuration -, de l'absence de distribution de nouvelles parts et droits de vote assortis, et de la nature d'un investissement durable dans des titres non côtés.

Mesure mise à exécution par l'Allemagne en faveur de la Westdeutsche Landesbank - Girozentrale (WestLB)

CCE, 8 juillet 1999, n° 2000-392

Pour entraîner l'inexistence juridique de la décision de la Commission, qui bénéficie d'une présomption de légalité, les vices tenant à son adoption doivent être d'une gravité évidente.

Une requête en intervention devant la Cour de justice est recevable lorsque le requérant justifie d'un intérêt à la solution du litige et que sa requête, même basée sur une nouvelle argumentation, n'a pas d'autre objet que le soutien des conclusions de l'une des parties.

CJCE, 6e ch., 8 juillet 1999, n° C-200/92 P

Une requête en intervention devant la Cour de justice est recevable lorsque son dépositaire justifie d'un intérêt à la solution du litige et que sa requête, même basée sur une nouvelle argumentation, n'a pas d'autre objet que le soutien des conclusions de l'une des parties.

CJCE, 6e ch., 8 juillet 1999, n° C-234/92 P

La notion de pratique concertée implique une concertation entre entreprises, un comportement sur le marché concerné faisant suite à cette concertation, même en l'absence d'effet restrictif concret, et un lien de cause à effet entre ces deux éléments.

La constatation d'une infraction complexe recevant la double qualification d'accord et de pratique concertée ne nécessite pas la preuve de tous les éléments constitutifs de chacune de ces infractions.

Le critère de la continuité économique et fonctionnelle de l'entreprise n'a pas vocation à être appliqué lorsque l'auteur de la pratique subsiste en dépit des restructurations dont il a fait l'objet.

Une entreprise partie à une entente globale entre producteurs concurrents composée d'accords et pratiques concertées poursuivant un même objet anticoncurrentiel est aussi individuellement responsable, pour toute la période de sa participation à l'infraction, des comportements mis en uvre par d'autres participants, dès lors qu'elle connaissait ces agissements ou pouvait raisonnablement les prévoir.

Pour déterminer le montant de l'amende, les autorités européennes peuvent tenir compte aussi bien du chiffre d'affaires global, que de la part de ce chiffre qui provient des marchandises faisant l'objet de l'infraction [NDLR : Jurisprudence antérieure à l'entrée en vigueur des lignes directrices sur le calcul des amendes du 1er septembre 2006].

L'absence de participation à tous les éléments constitutifs d'une entente constitue une circonstance atténuante dans l'appréciation de la gravité de l'infraction [NDLR : le critère de l'adhésion partielle ou tardive à l'entente a été abandonné par les lignes directrices de 2006].

La participation marginale d'une entreprise à une entente, ainsi que la faible durée de l'infraction permet de justifier la réduction de l'amende [NDLR : le critère du rôle passif ou suiviste de l'entreprise a été abandonné par la communication de 2006].

La faible durée de l'infraction permet de réduire le montant de l'amende.

CJCE, 6e ch., 8 juillet 1999, n° C-49/92 P

La notion de pratique concertée implique une concertation entre entreprises, un comportement sur le marché faisant suite à cette concertation même en l'absence d'effet concret, et un lien de cause à effet entre ces deux éléments.

La charge de la preuve est renversée lorsqu'il est établi à suffisance de droit que la partie en cause a participé à des réunions entre entreprises au caractère manifestement anticoncurrentiel.

CJCE, 6e ch., 8 juillet 1999, n° C-199/92 P

L'absence de notification de la décision ne la prive pas d'existence juridique dès lors que comme toute autre violation d'une formalité substantielle, l'inexistence ne peut être prononcée que s'il s'agit d'une irrégularité grave et évidente.

Un tiers est fondé à intervenir à un litige soumis à la Cour de justice lorsqu'il justifie d'un intérêt à la solution et que sa requête en intervention, même fondée sur une nouvelle argumentation, n'a d'autre objet que le soutien des conclusions de l'une des parties.

CJCE, 6e ch., 8 juillet 1999, n° C-227/92 P

L'impossibilité de prendre connaissance des réponses des autres entreprises concernées par la communication des griefs ne porte pas atteinte aux droits de la défense de l'entreprise qui, ayant eu accès à ces documents au cours de la procédure contentieuse, n'en a retiré aucun élément à décharge.

Seuls les moyens débattus devant le Tribunal peuvent être examinés par la Cour de justice dans le cadre d'un pourvoi.

CJCE, 6e ch., 8 juillet 1999, n° C-51/92 P

La notion de pratique concertée suppose un comportement des entreprises concernées sur le marché, mais n'implique pas nécessairement des effets concrets.

La participation à des réunions de producteurs concurrents, qui n'est pas en soi illicite, constitue une pratique concertée anticoncurrentielle lorsque ces réunions ont pour objet la fixation en commun d'objectifs de prix et de volumes de vente.

Une entente entre producteurs, détenant la quasi-totalité du marché européen, portant sur la fixation des prix, sur la limitation de la production et sur la répartition des marchés constitue une infraction per se qui ne nécessite pas la recherche de circonstances positives de nature à justifier une telle pratique au sens de la règle de raison.

S'il ne peut être exclu que l'état de nécessité autorise une conduite qui, à défaut, enfreindrait l'article 101, paragraphe 1, TFUE, un tel état ne peut en aucun cas résulter de la simple exigence d'éviter une perte économique.

L'inexistence d'un acte, qui ne peut être prononcée que pour des irrégularités particulièrement graves, ne constitue pas une sanction adéquate de l'adoption d'une version linguistique différente.

Une requête en intervention devant la Cour de justice est recevable lorsque son dépositaire justifie d'un intérêt à la solution du litige et que sa requête, même fondée sur une nouvelle argumentation, n'a pas d'autre objet que le soutien des conclusions de l'une des parties.

CJCE, 6e ch., 8 juillet 1999, n° C-235/92 P

L'ancien salarié, qui crée une entreprise concurrente et démarche loyalement la clientèle de son ancien employeur, ne commet pas d'actes de concurrence déloyale.

CA Pau, 2e ch. sect. 1, 8 juillet 1999, n° 98-00278

Le règlement d'une loterie publicitaire imprimé au verso d'une enveloppe présente un caractère dissimulé dans la mesure où seul un consommateur particulièrement méfiant et méticuleux est susceptible d'ouvrir l'enveloppe avec précaution, de la conserver après avoir ôté son contenu, de vérifier s'il y a quelque chose d'inscrit sur l'intérieur du pli et de procéder à une étude comparative avec le contenu des documents eux-mêmes, tandis que le consommateur moyen risque fort de la froisser ou de la déchirer et de la jeter une fois son contenu retiré.

Si aucun texte n'interdit de mettre en œuvre deux loteries en même temps ni d'y insérer les mêmes slogans, cette dualité crée nécessairement un risque de confusion dont l'entretien relève de la malhonnêteté au moins intellectuelle et caractérise une faute délictuelle de la part de l'organisateur de l'opération publicitaire [NDLR : selon l'actuel article L. 121-20 du Code de la consommation, une loterie n'est illicite que si elle constitue une pratique commerciale déloyale].

Si aucun texte n'interdit de mettre en œuvre deux loteries en même temps ni d'y insérer les mêmes slogans, cette dualité crée nécessairement un risque de confusion dont l'entretien relève de la malhonnêteté au moins intellectuelle et caractérise une faute délictuelle de la part de l'organisateur de l'opération publicitaire.

CA Toulouse, 2e ch. sect. 1, 7 juillet 1999, n° 98-04365

Le mandant est tenu d'exécuter de bonne foi le mandat d'intérêt commun.

Décisions de justice rendues en 1999 - Page 28