Un régime d'aides sous forme d'exonération d'impôt et de prêt à taux préférentiel qui favorise les sociétés de capitaux majoritairement détenues par des collectivités locales qui concourent sur le marché des concessions des "services publics locaux", affecte les échanges entre Etats membres dans la mesure où ce marché est ouvert à la concurrence européenne.

L'extension d'avantages fiscaux, initialement octroyés aux entreprises municipalisées, aux entreprises d'une nouvelle catégorie qui les remplacent, constitue une aide nouvelle dès lors que les champs d'activité matériel et géographique de ces dernières ont substantiellement changé.

Un régime d'aides dont l'effet principal ne consiste pas à rendre le marché national plus compétitif mais à renforcer les entreprises contrôlées par les collectivités locales par rapport à leurs concurrents dans d'autres Etats membres, ne peut être jugé compatible avec la dérogation prévue à l'article 107, paragraphe 3, c), TFUE.

Une aide en faveur des sociétés dont le capital est majoritairement public ne peut être justifiée au titre de l'article 106, paragraphe 2, TFUE, dès lors qu'elle opère une discrimination entre entreprises privées et entreprises publiques incompatible avec le principe de neutralité énoncé à l'article 345 TFUE, et le principe général européen d'égalité de traitement et de non-discrimination.

Relative à une aide d'État aux exonérations fiscales et prêts à des conditions préférentielles consentis par l'Italie à des entreprises de services publics dont l'actionnariat est majoritairement public - C 27-99 (ex NN 69-98)

CCE, 5 juin 2002, n° 2003-193

Une offre tardive d'engagement de prix peut, à titre exceptionnel, être acceptée, compte tenu des efforts consentis tout au long de la procédure par la société pour offrir un engagement acceptable.

Une offre d'engagement concernant les exportations d'urée peut être acceptée bien que la société concernée exporte d'autres engrais vers l'UE, dès lors qu'en s'engageant à respecter également un niveau de prix précis et à se conformer aux autres exigences formelles et obligations en matière de rapports généralement stipulées dans les engagements pour ces autres engrais, cette société limite sérieusement tout risque de contournement sous la forme d'arrangements de compensation par d'autres produits.

Portant acceptation d'un engagement dans le cadre de la procédure antidumping concernant les importations d'urée originaire de Lituanie notamment

CCE, 5 juin 2002, n° 2002-498

State aid granted to an undertaking in a region where the quality of life is abnormally low or where there is severe under-employment, must be assessed according to Article 107(3)(c) TFEU, and not (3)(a), when the measure is essentially intended to favor a specific economic activity as opposed to the economic development of a region as a whole.

Aid implemented by Germany for Eisenguss Torgelow GmbH

EC, June 5, 2002, No 2003-791

Une aide d'Etat allouée à une entreprise située dans une région où le niveau de vie est anormalement bas ou dans laquelle sévit un grave sous-emploi, doit être appréciée au regard de l'article 107, paragraphe 3, c), TFUE et non paragraphe 3, a), lorsque la mesure est essentiellement destinée à favoriser une activité économique déterminée et non le développement économique d'une région dans son ensemble.

Aide d'État accordée par l'Allemagne en faveur de Eisenguss Torgelow GmbH

CCE, 5 juin 2002, n° 2003-791

Le commerçant qui indique sur sa vitrine qu'il vend des produits revêtus d'une marque attractive, alors que ce n'est pas le cas, cherche à s'approprier illicitement la notoriété d'autrui.

CA Paris, 4e ch. A, 5 juin 2002, n° 2000-15952

L'indemnité de clientèle n'est pas due lorsque par l'effet d'un avenant au contrat, le VRP a accédé aux fonctions de directeur commercial et sa rémunération a été forfaitisée.

Cass. soc., 5 juin 2002, n° 00-40.614

La non-réalisation des objectifs ne constitue une cause réelle et sérieuse de licenciement que s'il est établi que ceux-ci étaient réalistes et que l'échec du VRP lui est imputable.

Cass. soc., 5 juin 2002, n° 00-42.037

Cass. crim., 5 juin 2002, n° 01-87.656

Cass. 3e civ., 5 juin 2002, n° 00-21.519

Cass. 3e civ., 5 juin 2002, n° 00-20.806

Cass. com., 4 juin 2002, n° 00-16.915

A subsidy granted in the form of unpaid duties is specific where eligibility is reserved for undertakings of certain sectors and depends on the discretion exercised by the authorities concerned.

Imposing a definitive countervailing duty on imports of certain ring-binder mechanisms (RBMs) originating in Indonesia and terminating the anti-subsidy proceeding in respect of imports of certain RBMs originating in India

CEU, June 4, 2002, No 977-2002

In the absence of data provided by the exporting producer, information submitted in the complaint, cross-checked through Internet searches, data from an independent importer and data from Eurostat may be used to establish normal value.

Where sales to the EU are made through a related company in a non-Member State, an adjustment to the export price must be retained to take account of its function as a trader by deducting a commission from the export price.

Imports from third countries not concerned does not have as serious an impact as that of the dumped imports where the latter's volume is three time higher.

When assessing the situation of the European industry, account is taken of the fact that it is still in the process of recovering from the effect of past dumping practices.

All ring binder mechanisms constitute a single product where they may, within certain ranges, replace each other.

All ring binder mechanisms constitute a single product in the absence of a clear dividing line in the range models and where they all have the same basic physical and technical characteristics.

The sole cooperating producer which represents more than 25% of the European production, constitutes the European industry.

Imposing a definitive anti-dumping duty on imports of certain ring binder mechanisms (RBM) originating in Indonesia and terminating the anti-dumping proceeding in respect of imports of certain RBM originating in India

CEU, June 4, 2002, No 976-2002

Rules which, in order to guarantee the security of energy supplies, vests in a Member Share special shares in energy undertakings, is proportionate where a regime of opposition limited to certain decisions concerning strategic assets and specific management decisions, on the basis of objective criteria which are subject to judicial review.

CJEC, June 4, 2002, No C-503/99

The finding of a restriction of the free movement of capital resulting from special rights in a company granted to a Member State render unnecessary any examination of the regulation at issue in the light of the rules concerning freedom of establishment, since restrictions on that freedom remain the direct consequence of the obstacles to the free movement of capital under consideration, to which they are inextricably linked.

As a derogation from the fundamental principle of free movement of capital, the requirements of public security must be interpreted strictly and can be relied on only if there is a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society.

National rules which vest in a Member State a special share in a company, constitute a restriction on the movement of capital even though they do not give rise to unequal treatment between national shareholders and nationals of other Member States, where they are liable to impede the acquisition of shares in that company and to dissuade investors in other Member States from investing in the capital of those undertakings.

National rules which vest in a Member State a special share in a company by making holding of shares or voting rights which exceed certain ceilings subject to prior authorization regardless of the nature or legal form, cannot be justified by the need to ensure the security of petroleum product supplies in the event of a crisis, where the exercise of those special rights, subject to no precise conditions, grants discretion to the Member State contrary to the principle of legal certainty.

Ensuring the security of petroleum product supplies in the event of a crisis constitutes a public safety reason that justifies an obstacle to the free movement of capital.

The finding of a restriction of the free movement of capital resulting from special rights in a company granted to a Member State renders unnecessary any examination of the regulation at issue in the light of the rules concerning freedom of establishment, since restrictions on that freedom remain the direct consequence of the obstacles to the free movement of capital under consideration, to which they are inextricably linked.

CJEC, June 4, 2002, No C-483/99

Early retirement benefits paid in the event of dismissal to employees who have reached a certain age are not old-age, invalidity or survivors' benefits under supplementary company or inter-company pension schemes and thus excluded from the scope of application of Directive No 2001/23 but are automatically transferred to the transferee despite their state origin.

CJEC, June 4, 2002, No C-164/00

National legislation which makes subject to prior authorization the acquisition of an interest in certain national undertakings above a certain level, restricts the free movement of capital.

National legislation which prohibits the acquisition by investors from other Member States of more than a given number of shares in certain national undertakings restricts the free movement of capital.

CJEC, June 4, 2002, No C-367/98

Une subvention octroyée sous la forme d'un abandon de droits à l'importation est spécifique, lorsque l'éligibilité est réservée aux entreprises de certains secteurs et dépend du pouvoir discrétionnaire des autorités concernées.

Instituant un droit compensateur définitif sur les importations de certains mécanismes pour reliure à anneaux originaires d'Indonésie et clôturant la procédure antisubventions concernant les importations de certains mécanismes pour reliure à anneaux originaires de l'Inde

CUE, 4 juin 2002, n° 977-2002

Des prestations de retraite anticipée versées en cas de licenciement à des travailleurs ayant atteint un certain âge ne s'identifient pas aux prestations de vieillesse, d'invalidité ou de survivants au titre de régimes complémentaires de prévoyance professionnels ou interprofessionnels exclus du champ d'application de la directive 2001-23 mais sont transférées de plein droit au cessionnaire en dépit de leur origine publique. 

CJCE, 4 juin 2002, n° C-164/00

En l'absence de données communiquées par le producteur-exportateur, les renseignements fournis dans la plainte, vérifiés en consultant l'Internet, les chiffres d'un importateur indépendant et les données Eurostat peuvent être utilisés pour établir la valeur normale.

Lorsque les ventes dans l'UE sont effectuées par l'intermédiaire d'une société liée établie dans un Etat tiers, un ajustement du prix à l'exportation doit être retenu, pour tenir compte de son rôle de négociant, en déduisant une commission du prix à l'exportation.

Les importations en provenance de pays tiers non concernés n'ont pas pu avoir d'incidence significative par rapport à l'effet des importations faisant l'objet d'un dumping dès lors que ces dernières représentent un volume trois fois supérieur.

Il est tenu compte, lors de l'appréciation de la situation de l'industrie de l'Union, du fait qu'elle est toujours en train de se remettre des effets des pratiques de dumping antérieures.

Tous les mécanismes pour reliure à anneaux constituent un même produit dès lors qu'ils peuvent, dans certaines séries, être interchangeables.

Tous les mécanismes pour reliure à anneaux constituent un même produit en l'absence de distinction précise entre les modèles de la gamme et dès lors qu'ils présentent tous les mêmes caractéristiques physiques et techniques.

L'unique producteur ayant coopéré à l'enquête qui représente plus de 25 % de la production d'origine européenne, constitue l'industrie de l'Union.

Instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains mécanismes pour reliure à anneaux originaires d'Indonésie et clôturant la procédure antidumping concernant les importations de certains mécanismes pour reliure à anneaux originaires de l'Inde

CUE, 4 juin 2002, n° 976-2002

La réglementation qui, afin d'assurer la sécurité de l'approvisionnement, institue des actions spécifiques en faveur d'un Etat membre dans des entreprises énergétiques, présente un caractère proportionné dès lors qu'elle institue un régime d'opposition limité à certaines décisions concernant les actifs stratégiques et à des décisions de gestion spécifiques, sur la base de critères objectifs, contrôlables par les juridictions.

CJCE, 4 juin 2002, n° C-503/99

Cass. 1re civ., 4 juin 2002, n° 00-14.678

Le constat d'une restriction à la libre circulation des capitaux résultant des droits spéciaux conférés à un Etat membre dans une société rend inutile l'examen de la réglementation litigieuse au regard des règles relatives à la liberté d'établissement, les restrictions à cette liberté étant la conséquence directe des obstacles à la libre circulation des capitaux, dont elles sont indissociables.

En tant que dérogation au principe fondamental de la libre circulation des capitaux, les exigences de la sécurité publique doivent être entendues strictement et ne sauraient être invoquées qu'en cas de menace réelle et suffisamment grave, affectant un intérêt fondamental de la société.

Une réglementation nationale qui institue une action spécifique dans une société en faveur d'un Etat membre, constitue une restriction aux mouvements de capitaux même si elle ne crée pas d'inégalité de traitement entre actionnaires nationaux et ressortissants d'autres États membres, dès lors qu'elle est susceptible d'empêcher l'acquisition d'actions dans cette société et de dissuader les investisseurs d'autres États membres d'y effectuer leurs placements.

Une réglementation nationale qui institue une action spécifique dans une société en faveur d'un Etat membre en soumettant à son autorisation préalable tout franchissement à la hausse de certains seuils de détention de titres, quelle que soit sa nature ou sa forme juridique, ne saurait être justifiée par la nécessité de garantir la sécurité des approvisionnements en produits pétroliers en cas de crise dès lors que l'exercice de ces droits spéciaux n'est soumis à aucune condition précise, confère un pouvoir discrétionnaire à l'Etat membre et est contraire au principe de sécurité juridique.

La garantie de la sécurité des approvisionnements en produits pétroliers en cas de crise constitue une raison de sécurité publique  qui justifie une entrave à la libre circulation des capitaux.

Le constat d'une restriction à la libre circulation des capitaux résultant des droits spéciaux conférés à un Etat membre dans une société rend inutile l'examen de la réglementation litigieuse au regard des règles relatives à la liberté d'établissement, les restrictions à cette dernière étant la conséquence directe des obstacles à la libre circulation des capitaux, dont elles sont indissociables.

CJCE, 4 juin 2002, n° C-483/99

La législation nationale qui soumet à autorisation préalable l'acquisition de participations dans certaines entreprises nationales dépassant un niveau donné, restreint la liberté de circulation des capitaux.

La législation nationale qui interdit aux investisseurs ressortissants d'un autre Etat membre d'acquérir plus d'un nombre défini d'actions dans certaines entreprises nationales, restreint la libre circulation des capitaux.

CJCE, 4 juin 2002, n° C-367/98

Cass. 1re civ., 4 juin 2002, n° 99-15.672

La clause élusive de responsabilité est applicable au profit de vendeurs, non professionnels du bâtiment, dès lors que leur ignorance des vices peut être présumée du fait de la remise des clefs aux acquéreurs plusieurs mois avant la vente, et que seules des études approfondies ont permis de mettre en évidence la gravité et l'ampleur des désordres.

CA Rennes, 1re ch. A, 4 juin 2002, n° 01-00704

Le message promotionnel qui se contente d'indiquer que l'annonceur pratique les prix les plus bas, sans préciser les tarifs antérieurement appliqués par lui-même ou par la concurrence, ni la période de comparaison, n'est pas visé par les dispositions de l'arrêté relatif aux annonces de réduction de prix, mais tombe sous le coup des textes relatifs aux pratiques commerciales trompeuses.

Le message promotionnel qui se contente d'indiquer que l'annonceur pratique les prix les plus bas, sans préciser les tarifs antérieurement appliqués par lui-même ou par la concurrence, ni la période de comparaison, n'est pas visé par les dispositions de l'arrêté sur les annonces de réduction de prix, mais tombe sous le coup de l'article L. 121-2 (ancien art. L. 121-1) du Code de la consommation.

Cass. com., 4 juin 2002, n° 00-17.429

La clause de non-concurrence limitée dans le temps et dans l'espace doit être proportionnée à l'objet du contrat et ne pas apporter de restriction excessive à la liberté du commerce et de l'industrie.

Décisions de justice rendues en 2002 - Page 40