Cass. 3e civ., 27 septembre 2000, n° 98-21.397

Economic operators assembling products in the EU should be excluded from European industry where they are related to exporting producers in the country behind dumping and where it has not been possible to determine whether these assembly operations result in a sufficient value added to consider that the products are manufactured in the EU.

Economic operators who assemble products in the EU should be excluded from European production where they are related to exporting producers in the country behind dumping and where it has not been possible to determine whether these assembly operations result in a sufficient value added to consider that the products are manufactured in the EU.

Imposing a definitive anti-dumping duty on imports of television camera systems originating in Japan

CEU, September 26, 2000, No 2042-2000

The assembler the imported parts of which are subjected to the extended duty, and which participated to the best of its ability in the administrative procedure (response to the questionnaire, on-the-spot inspections, return of documents, intensive exchange of correspondence concerning, in particular, a disclosure document, interviews with officials of the Commission), and the participation of which is expressly referred to in the summary of the results of the investigation, is individually concerned by the extension regulation.

An assembler who, in the context of anti-circumvention proceedings, has obtained authorization for exemption from the Commission only after changing its method of obtaining the products, is directly concerned by the regulation extending the anti-dumping measure, where the extended duty remains collected on imports of its products with effect from the entry into force of the regulation initiating the investigation.

A circumvention resulting from an assembly operation within the EU may be found where the parts of the assembled product come from the country to which the measures apply.

CFI, 3rd chamber, September 26, 2000, No T-80/97

An extension regulation, which provides for the establishment of a system of exemption from the extended duty constitutes, in respect of intermediary importers, a measure of general scope rather than a decision.

The conditions of admissibility of the action for annulment brought by an importer against an extension regulation are the same as those valid for the initial regulation imposing a definitive duty, where these two regulations have the same legal effects on undertakings subject to the duty in question.

An importer is directly concerned by the regulation of extension of an anti-dumping duty insofar as the Member States' customs authorities are obliged to levy the extended anti-dumping duty to imports of certain products, having no discretion in the matter.

CFI, 3rd chamber, September 26, 2000, No T-74/97

Un règlement d'extension, qui prévoit la mise en place d'un système d'exemption du droit étendu, constitue sur cette question, à l'égard des importateurs-intermédiaires, un acte de portée générale et non une décision.

Les conditions de recevabilité du recours en annulation exercé par un importateur à l'encontre d'un règlement d'extension sont les mêmes que celles valant à l'égard du règlement initial instituant un droit définitif, dès lors que ces deux règlements ont les mêmes effets juridiques à l'égard des entreprises soumises au droit en cause.

Un importateur est directement concerné par le règlement d'extension d'un droit antidumping dans la mesure où les autorités douanières des États membres sont tenues de percevoir le droit antidumping étendu aux importations de certains produits sans disposer d'une quelconque marge d'appréciation.

TPICE, 3e ch. élargie, 26 septembre 2000, n° T-74/97

Les opérateurs économiques assemblant des produits dans l'UE doivent être exclus de l'industrie de l'Union dès lors qu'ils sont liés aux producteurs-exportateurs du pays à l'origine du dumping et qu'il n'a pas été possible de déterminer si ces opérations d'assemblage présentent une valeur ajoutée suffisante pour considérer que les produits sont fabriqués dans l'UE.

Les opérateurs économiques assemblant des produits dans l'UE doivent être exclus de la production d'origine européenne dès lors qu'ils sont liés aux producteurs-exportateurs du pays à l'origine du dumping et qu'il n'a pas été possible de déterminer si ces opérations d'assemblage présentent une valeur ajoutée suffisante pour considérer les produits fabriqués dans l'UE.

Instituant un droit antidumping définitif sur les importations de systèmes de caméras de télévision originaires du Japon

CUE, 26 septembre 2000, n° 2042-2000

The prohibition on residents from acquiring securities of a public loan issued by a Member State abroad may be reviewed in the light of Article 63 TFEU where it constitutes a measure taken in its capacity as a public authority.

The legislation of a Member State which prevents its residents from purchasing securities of a public loan taken out by it on the Eurobond market cannot be justified by the need to prevent tax evasion resulting from the exemption from withholding tax, within the meaning of Article 65(1)(b) TFEU where those residents keep the possibility to purchase securities of loans issued on that market by other operators.

The law of the Belgian State which prohibits its residents from acquiring securities of a public loan issued by it on the Eurobond market cannot be regarded as a purely internal measure.

Legislation of a Member State which prohibits its residents from acquiring securities of a public loan issued by it abroad restricts the free movement of capital.

CJEC, September 26, 2000, No C-478/98

The breach by a Member State of the provisions of a directive which does not define the substantive scope of the legal rule on the basis of which the national court must decide the case, and which creates neither rights nor obligations for individuals, may be relied on in a contractual dispute between individuals.

A national court is required to refuse to apply a national technical regulation which was adopted during a period of postponement of adoption prescribed by Article 9 of Directive No 98/34 (which replaces Directive No 83/189 of 28 March 1983).

CJEC, September 26, 2000, No C-443/98

Where a public contract is awarded by a negotiated procedure and the number of suitable candidates is below the lower limit prescribed for the procedure in question, the contracting authority may continue with the procedure by inviting the suitable candidate or candidates to negotiate the terms of the contract.

The contracting authority complies with the obligation on it to ensure that there is genuine competition as part of a negotiated procedure, even if that obligation is expressly mentioned only for the restricted procedure, where it publishes a contract notice and selects the candidates according to publicly known qualitative criteria.

In the event that the contract is awarded to the most economically advantageous tender, nothing precludes the contracting authority from using as a criterion a condition linked to the campaign against unemployment where it is consistent with the principle of non-discrimination and the criterion is stated in the contract notice.

The requirement that a designer provide proof of registration with the Ordre des Architectes within the framework of a tender bid constitutes a restriction on the freedom of EU architects to provide services.

Where the contracting authority does not take the lowest price as the sole criterion for awarding the contract but has regard to various criteria with a view to awarding the contract to the most economically advantageous tender, it is required to state those criteria in the contract notice or the contract documents, and a general reference to a provision of national legislation cannot satisfy that requirement.

The designation of the lots to be awarded by reference to classifications of national professional organizations constitutes indirect discrimination and, therefore, a restriction on the freedom to provide services due to its dissuasive effect on tenderers who are not nationals.

In the context of a restricted procedure, the number of undertakings which a contracting authority intends to invite to tender cannot, in order to ensure genuine competition, be lower than five.

Directive No [2004/18] precludes a Member State from requiring a tenderer to furnish proof of his professional qualification by any means other than those prescribed therein, and therefore excludes such tenderer from having to justify registration with the Ordre des Architectes.

The contracting authorities have a duty to publish a prior information notice only where they wish to reduce the time-limits for the receipt of tenders.

CJEC, September 26, 2000, No C-225/98

There is no reorganization of structures of the public administration or transfer of administrative functions between public administrative authorities, but transfer of undertakings within the meaning of Directive No 2001/23, where a non-profit making association governed by private law, distinct from a municipality, transfers an economic activity to that municipality, provided always that the transferred entity retains its identity.

CJEC, September 26, 2000, No C-175/99

L'assembleur, dont les pièces importées sont frappées du droit étendu, qui a participé autant que possible à la procédure administrative (réponse au questionnaire, vérifications sur place, remise de documents, échange intensif de correspondances, notamment sur une lettre de divulgation, entrevues avec des fonctionnaires de la Commission), et dont la participation est expressément visée dans le résumé des résultats de l'enquête, est individuellement concerné par le règlement d'extension.

Un assembleur qui, dans le cadre d'une procédure anti-contournement, n'a obtenu une autorisation d'exemption de la Commission qu'à la suite d'une modification de son mode d'approvisionnement, est directement concerné par le règlement d'extension de la mesure antidumping, dès lors que le droit étendu est perçu sur l'importation de ses produits à partir de l'entrée en vigueur du règlement d'ouverture d'enquête.

Un contournement résultant d'une opération d'assemblage dans l'UE peut être constaté dès lors que les pièces du produit assemblé proviennent du pays soumis aux mesures.

TPICE, 3e ch. élargie, 26 septembre 2000, n° T-80/97

La violation par un Etat membre des dispositions d'une directive qui ne définit pas le contenu de la règle de droit sur le fondement de laquelle le juge national doit trancher le litige et qui ne crée ni droits ni obligations à l'égard des justiciables, peut être invoquée dans un litige contractuel entre particuliers.

Le juge national est tenu de refuser d'appliquer une règle technique nationale adoptée pendant la période de report d'adoption prévue à l'article 6 de la directive 2015-1535 (qui abroge et remplace la directive 98-34).

CJCE, 26 septembre 2000, n° C-443/98

Il n'y a pas réorganisation des structures de l'administration publique ou transfert d'attributions administratives entre administrations publiques, mais transfert d'entreprise au sens de la directive 2001-23, lorsqu'une association privée à but non lucratif, constituant une entité distincte d'une commune, transfère à cette dernière une activité économique, dès lors que l'entité cédée conserve son identité.

CJCE, 26 septembre 2000, n° C-175/99

Dans l'hypothèse où l'attribution se fait à l'offre économiquement la plus avantageuse, rien n'empêche le pouvoir adjudicateur de retenir comme critère une condition liée à la lutte contre le chômage, s'il respecte le principe de non-discrimination et si ce critère est mentionné dans l'avis de marché.

L'exigence, dans le cadre d'une procédure d'appel d'offres, d'un justificatif d'inscription du concepteur à l'ordre national des architectes, constitue une restriction à la libre prestation des services.

Lorsque le pouvoir adjudicateur n'utilise pas comme seul critère d'attribution du marché celui du prix le plus bas, mais qu'il se fonde sur divers critères en vue d'attribuer le marché à l'offre économiquement la plus avantageuse, il est tenu de mentionner ces critères soit dans l'avis de marché, soit dans le cahier des charges, un renvoi général à une disposition de la législation nationale ne pouvant suppléer à cette obligation.

La désignation des lots à attribuer par référence à des classifications d'organismes professionnels nationaux, par son effet dissuasif à l'égard des soumissionnaires non nationaux, constitue une discrimination indirecte et donc, une restriction à la libre prestation des services.

Dans le cadre d'une procédure restreinte, le nombre d'entreprises auquel un pouvoir adjudicateur permet de soumissionner ne peut être inférieur à cinq, afin de préserver une concurrence réelle.

La directive [2014-24 ] s'oppose à ce qu'un Etat membre impose à un soumissionnaire de faire la preuve de sa qualification professionnelle par d'autres moyens que ceux qu'elle énumère et exclut ainsi qu'il ait à justifier d'une inscription à l'ordre national des architectes.

Les pouvoirs adjudicateurs n'ont l'obligation de publier un avis de préinformation que dans l'hypothèse où ils souhaitent réduire les délais de réception des offres.

CJCE, 26 septembre 2000, n° C-225/98

L'interdiction pour les résidents d'acquérir les titres d'un emprunt public souscrit par un Etat membre à l'étranger peut être examinée au regard de l'article 63 TFUE dès lors qu'elle constitue une mesure prise par lui en tant qu'autorité publique.

La législation d'un Etat membre qui interdit à ses résidents d'acquérir les titres d'un emprunt public souscrit par lui sur le marché des euro-obligations ne saurait être justifiée par la nécessité de faire échec à l'évasion fiscale résultant de l'exonération du précompte mobilier, au sens de l'article 65 TFUE, paragraphe 1, b, dès lors que ces résidents conservent la possibilité d'acquérir les titres des emprunts émis sur ce marché par d'autres opérateurs.

La législation de l'Etat belge qui interdit à ses résidents d'acquérir les titres d'un emprunt public souscrit par lui sur le marché des euro-obligations ne saurait être considérée comme une mesure purement interne.

La législation d'un Etat membre qui interdit à ses résidents d'acquérir les titres d'un emprunt public souscrit par lui à l'étranger restreint la libre circulation des capitaux.

CJCE, 26 septembre 2000, n° C-478/98

The specific subject-matter of the right relating to a protected design is the possibility for its proprietor to prevent third parties from manufacturing and selling or importing products incorporating the design without his consent.

A Member State cannot apply procedures for the detention by the customs authorities of goods which were lawfully manufactured in a Member State and are intended to be placed on the market of another Member State in transit on its territory, insofar as EU transit of goods, which consists in the transportation of goods from one Member State to another, is not the same as their marketing.

The specific subject matter of a protected design right is the right of the proprietor to prevent a third-party from manufacturing and selling or importing, without his consent, products using the design.

A national procedure of detention under customs control for products in intra-EU transit that are presumed counterfeit, implemented at the request of the design right's proprietor, restricts the free movement of goods, insofar as the mere transit, which does not involve any use of the protected design's appearance, does not fall within the specific subject-matter of those rights.

CJEC, September 26, 2000, No C-23/99

La stabilité relative de l'attribution des lots ne suffit pas à établir une entente entre soumissionnaires à un même appel d'offres.

Le recours à la sous-traitance ne constitue pas l'indice d'une entente lorsqu'il n'est pas établi qu'il a été décidé de manière occulte préalablement à l'obtention des marchés.

Il est impossible de déroger à l'obligation de dresser un procès-verbal pour chaque acte d'enquête.

Les procès-verbaux doivent être signés de la personne ayant personnellement assisté aux opérations.

La durée excessive de la procédure d'instruction ne donne pas lieu à son annulation mais permet seulement de saisir la juridiction nationale compétente d'une demande en réparation ou, s'il y a lieu, la Cour européenne des droits de l'homme.

L'envoi des répliques du ministre demandeur directement aux parties concernées, et non à leurs avoués, ne permet pas d'en tenir compte dans les débats dans la mesure où les parties n'ont pas pu y répondre efficacement dans les délais impartis.

Les constats d'huissiers constituent des éléments objectifs de preuve.

CA Paris, 1re ch. H, 26 septembre 2000, n° 2000-03141

Un fournisseur ne peut interdire aux membres de son réseau de distribution exclusive de procéder à des ventes passives hors de leur territoire.

Un fournisseur ne peut interdire aux membres de son réseau de distribution exclusive de procéder à des ventes passives hors de leur territoire, ni exercer de pressions sur ces derniers pour faire obstacle aux importations parallèles.

La clause qui interdit à un distributeur exclusif de commercialiser les produits directement ou indirectement en dehors de son territoire est illicite.

La mention préimprimée sur le procès-verbal est insuffisante, à elle seule, à prouver que la personne interrogée a eu une connaissance claire et précise de l'objet de l'enquête.

Les pratiques mises en œuvre par un fournisseur pour faire obstacle à la vente sur le territoire français de produits provenant d'autres États membres, susceptibles d'affecter le commerce entre Etats membres, tombent sous le coup de l'article 101 TFUE.

Le dommage à l'économie doit être apprécié en tenant compte du caractère ponctuel de la restriction.

Marché des appareils de nettoyage à vapeur

Conseil Conc., 26 septembre 2000, n° 00-D-35

Cass. crim., 26 septembre 2000, n° 00-82.017

Cass. crim., 26 septembre 2000, n° 99-87.792

L'objet spécifique du droit portant sur un modèle protégé est la faculté pour son titulaire d'empêcher des tiers de fabriquer et de vendre ou d'importer, sans son consentement, des produits incorporant le modèle.

Un Etat membre ne peut appliquer une procédure de retenue douanière à des marchandises en transit sur son territoire, légalement fabriquées dans un Etat membre et destinées à la mise sur le marché dans un autre, dès lors que le transit sur le territoire de l'UE, qui consiste à transporter des marchandises d'un Etat membre à un autre, se distingue de la commercialisation.

Une procédure nationale de retenue en douane de produits en transit "intracommunautaire", présumés être de contrefaçon, mise en uvre à la demande du titulaire de droits portant sur des dessins ou modèles, a pour effet de restreindre la libre circulation des marchandises dans la mesure où le simple transit, qui n'implique aucune utilisation de l'apparence du modèle protégé, ne relève pas de l'objet spécifique de ces droits.

CJCE, gr. ch., 26 septembre 2000, n° C-23/99

Indirect flights can compete with non-stop flights where they cover the same city-pairs and only cause a limited extension of the trip duration.

Despite alterations in the structure of the service offering in the air transport sector - particularly the development of competing networks - the relevant market continues to be defined based on a route or a bundle of routes, given that demand is still for a transport service between a point-of-origin and a specific destination.

A horizontal merger raises competition concerns when it intervenes on an air route where both ends are the hubs of the parties, thereby reducing the capacity of their competitors to access the few remaining slots at those airports.

A concentration which reduces the capacity of the parties' competitors to obtain take-off and landing slots in airports that are already congested may only be permitted if they undertake to make available some of their own slots to third parties, when those third parties are not able to obtain new ones from the airport authorities.

EC, September 22, 2000, No M.2041

En dépit des mutations de la structure de l'offre dans le secteur du transport aérien, notamment la constitution de réseaux concurrents, le marché pertinent continue de se définir sur la base d'une route ou d'un faisceau de routes, car la demande porte toujours sur le service de transport entre un point d'origine et une destination particulière.

Les vols avec escale sont susceptibles de concurrencer les vols directs lorsqu'ils couvrent la même paire point d'origine/point d'arrivée et n'emportent pas une trop grande extension de la durée du voyage.

Une concentration horizontale soulève des préoccupations de concurrence lorsqu'elle intervient  sur une route dont les deux extrémités sont les hubs respectifs des parties, réduisant d'autant la capacité de leurs concurrents d'accéder aux maigres créneaux de vol subsistant dans ces aéroports.

Une concentration qui réduit la capacité des concurrents des parties d'accéder à des créneaux de vol dans des aéroports déjà congestionnés ne peut être autorisée que si celles-ci s'engagent à rendre disponibles certains de leurs propres créneaux à des tiers, lorsque ceux-ci ne sont pas capables d'en obtenir de nouveaux auprès des autorités aéroportuaires.

CCE, 22 septembre 2000, n° M.2041

Le préjudice moral certain subi par un consommateur de bonne foi induit en erreur sur sa qualité de gagnant d'une somme importante et destinataire d'un document publicitaire personnalisé alors que la tromperie émane d'une grande entreprise à laquelle des milliers de consommateurs faisaient confiance, justifie une réparation à hauteur du montant du gain espéré.

CA Paris, 25e ch. A, 22 septembre 2000, n° 1998-06725

En vertu de la loi du 29 janvier 1993, seules les sommes reçues par l'agence dans le cadre de son mandat doivent être rétrocédées à l'annonceur.

CA Paris, 5e ch. C, 22 septembre 2000, n° 1998-07396

La publicité comparative, diffusée auprès de professionnels de la santé, contenant des propos péjoratifs à l'égard d'un produit concurrent aisément identifiable, constitue un dénigrement.

CA Paris, 4e ch. B, 22 septembre 2000, n° 1998-25770

Le fait de copier le modèle du concurrent et de le commercialiser à un prix inférieur ne constitue pas un fait distinct de concurrence déloyale mais un élément d'évaluation du préjudice subi du fait de la contrefaçon.

Dès lors que les plaquettes publicitaires incriminées adoptent une conception totalement différente de celle du concurrent pour la présentation des produits, le grief de concurrence déloyale doit être écarté.

Décisions de justice rendues en 2000 - Page 23